¿Qué implica el estado de Conmoción extranjera declarado en Venezuela?

Este estado se refiere a una medida excepcional adoptada por el Ejecutivo para enfrentar situaciones de crisis que pongan en peligro la estabilidad del país. Recientemente, la incursión de Estados Unidos en Caracas ha intensificado los temores de desestabilización y ha llevado al gobierno venezolano a tomar decisiones drásticas.

La ahora presidenta encargada de Venezuela, Delcy Rodríguez, denunció este sábado 3 de enero la agresión militar «sin precedentes» de Estados Unidos contra el territorio nacional, perpetrada a la 1:58 de la madrugada, que culminó con el ilegal secuestro del presidente Nicolás Maduro y la primera dama Cilia Flores. Rodríguez afirmó que en «hay un solo presidente en este país y se llama Nicolás Maduro Moros».

Contexto de la Situación

La relación entre Venezuela y Estados Unidos ha estado marcada por la hostilidad y las sanciones económicas impuestas por el gobierno estadounidense, que alegó la existencia de violaciones a los derechos humanos y falta de democracia en el país sudamericano.

La presidenta encargada recordó que el Gobierno venezolano ya había advertido sobre una agresión en curso bajo «falsas excusas y pretextos», destacando que «las caretas se habían caído». Según Rodríguez, el verdadero objetivo de esta operación es «el cambio de régimen en Venezuela», lo que permitiría a Estados Unidos «la captura de nuestros recursos energéticos, minerales y naturales». Hizo un llamado a la comunidad internacional para que sea consciente de esta verdad.

El estado de conmoción se activa cuando el gobierno considera que hay una amenaza a la seguridad nacional que no puede ser manejada dentro del marco legal habitual.

Esto permite al Ejecutivo implementar medidas como el control de prensa, restricciones a la movilización ciudadana y el refuerzo de la presencia militar, todas con el objetivo de restablecer el orden y proteger a la población.

Declaración del Estado de Conmoción

La reciente incursión de fuerzas estadounidenses en Caracas, donde fue sacado del país el presidente Nicolás Maduro y su esposa Cilia Flores, fue un acto de agresión y un intento de injerencia en sus asuntos internos.

A raíz de esto, el ejecutivo declaró un estado de conmoción, argumentando que era necesario para salvaguardar la soberanía del país y proteger a sus ciudadanos de amenazas externas.

Este decreto tiene implicaciones directas en la vida cotidiana de los venezolanos.

¿Para qué sirve el estado de conmoción exterior?

De acuerdo con el gobierno venezolano, con este decreto se busca que todo el país se active para «derrocar esta agresión imperialista» bajo tres preceptos clave:

Proteger los derechos de la población.
El funcionamiento pleno de las instituciones republicanas.
Pasar de inmediato a la lucha armada.

El artículo 338 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece que el estado de conmoción exterior se enmarca como uno de los cuatro casos de estado de excepción en el país:

Podrá decretarse el estado de conmoción interior o exterior en caso de conflicto interno o externo, que ponga seriamente en peligro la seguridad de la Nación, de sus ciudadanos y ciudadanas, o de sus instituciones. Se prolongará hasta por noventa días, siendo prorrogable hasta por noventa días más.

De acuerdo con la Ley Orgánica sobre Estados de Excepción de 2001, el estado de conmoción externa podrá decretarse:

«(…) en caso de conflicto externo, que ponga seriamente en peligro la seguridad de la Nación, de sus ciudadanos y ciudadanas, o de sus instituciones. Se tomarán todas las medidas que se estimen convenientes, a fin de defender y asegurar los intereses, objetivos nacionales y la sobrevivencia de la República. El estado de conmoción exterior podrá exceder de noventa días, siendo prorrogable hasta por noventa días más»

Y agrega la ley que constituyen causas para declarar el estado de conmoción exterior aquellas situaciones que «impliquen una amenaza a la Nación, la integridad del territorio o la soberanía».

Alcance del estado de conmoción externa

En septiembre de 2025, el gobierno informó que el presidente Nicolás Maduro había publicado un decreto para el estado de conmoción externa, para enfrentar las amenazas de Estados Unidos.

Aunque no fue publicado y solo fue informado, las implicaciones del decreto establecían poderes especiales para el Ejecutivo, en este caso, para Nicolás Maduro:

La movilización del Ejército venezolano.
El control de la infraestructura de servicios públicos, la industria petrolera y las industrias básicas por parted de las fuerzas armadas.
Cierre de fronteras terrestres, marítimas y aéreas.
Restricción temporal de ciertas garantías, excepto aquellos que tienen que ver con los derechos humanos.

Tiene una duración máxima de 90 días, con la posibilidad de ser prorrogado por un periodo igual.

No obstante, para garantizar su legalidad, el Artículo 339 establece un sistema de «pesos y contrapesos»:

El decreto debe ser presentado ante la Asamblea Nacional para su ratificación. El Tribunal Supremo de Justicia debe verificar la constitucionalidad de la medida, asegurando que los principios de proporcionalidad y necesidad se respeten.

Consecuencias

Mientras el gobierno busca proteger la soberanía nacional, muchos se preguntan cuáles serán las consecuencias a largo plazo de estas medidas en la sociedad venezolana y en su economía. La situación continúa evolucionando, y el futuro de Venezuela dependerá de cómo se maneje la crisis y se reconcilien las diferencias internas y externas.

Vale la pena destacar, la presidenta encargada hizo un llamado al pueblo venezolano a «mantenerse en calma» y a afrontar la situación «juntos en perfecta unión nacional». Instó a que la «fusión policial, militar, popular» se convierta en «un solo cuerpo» para defender «nuestra amada Venezuela» en esta «etapa de defensa de nuestra soberanía y de nuestra independencia nacional».